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27 Octubre 2014

El pleno del Ayuntamiento de Utebo aprueba el inicio del procedimiento de la resolución del contrato de la obra del complejo deportivo municipal

En sesión plenaria extraordinaria celebrada el pasado 10 de octubre las 8.30 horas, el Ayuntamiento de Utebo aprobó (con los votos favorables del equipo de Gobierno PSOE- IU y CHA y la abstención del PP) el inicio del procedimiento para la resolución del contrato de la obra del complejo deportivo municipal, una obra que fue adjudicada a la empresa COALVI S.A en noviembre de 2013 y que, según se establecía en el contrato firmado, su plazo de ejecución finalizaría el 11 de abril de 2015.

Según se establecía en el capítulo III del proyecto, relativo a los trabajos en la Zona Norte, esta actuación parcial  debería haber sido finalizada el pasado 11 de julio de 2014, algo que no sucedió; a tenor de lo anterior, y comoquiera que durante todo este tiempo transcurrido entre la adjudicación del contrato, el arranque de las obras y la fecha actual, han venido sucediéndose diferentes incidencias que han sido reflejadas en el libro de órdenes, desde la Dirección Facultativa se considera que se ha producido “un abandono de la obra por el contratista”; asimismo, también considera que, por motivos sólo imputables a la empresa, “se hace inviable la finalización total de la obra en la fecha establecida en contrato”.

Por todo lo anteriormente expuesto, habiéndose evidenciado, por parte del Consistorio, el incumplimiento de plazo parcial,  el abandono de la obra por parte del contratista, la imposibilidad de cumplir el plazo de ejecución total y el incumplimiento por la empresa contratista de las obligaciones relativas a la subcontratación, el pleno del Ayuntamiento de Utebo, valiéndose de la legislación preceptiva al respecto, ha aprobado los siguientes acuerdos:

  1. Incoar el procedimiento para la resolución del contrato de “Edificación, urbanización e instalaciones en zona deportiva municipal” por causa imputable al contratista, de la que deberá derivarse, en su caso, la obligación de COALVI de indemnizar a la Administración de los daños y perjuicios causados, los cuales se determinarán en procedimiento al efecto.
  2. Ordenar a la dirección de obra que proceda a la comprobación, medición general y propuesta de liquidación de la obra ejecutada de acuerdo con el proyecto.

 

Con estas medidas se paraliza y deja sin efecto la obra más ambiciosa, por cuantía económica, del mandato 2011-2015 de Utebo; una obra que cuenta con una subvención plurianual de dos millones de euros del Gobierno de Aragón y que cabe recordar que salió a concurso por 3,48 millones de euros (IVA no incluido), adjudicándosela COALVI por 2,4 millones de euros. A pesar del más de un millón de euros de baja, algo sobre lo que la oposición siempre expresó sus dudas, el proyecto era viable, tal y como explica el alcalde de Utebo, Miguel Dalmau: “Cuando se produjo la baja se solicitó un informe preceptivo sobre el asunto a los arquitectos autores del proyecto y directores de la obra que habían sido contratados tiempo atrás  mediante procedimiento ABIERTO en libre concurrencia competitiva por el Ayuntamiento, y ellos informaron de la viabilidad del mismo”. Y añade: “Además, cabe destacar que los técnicos municipales integrantes de la mesa de contratación hicieron suyo el informe de los arquitectos redactores del proyecto. O lo que es lo mismo, que dieron su visto bueno técnico a la oferta. Es evidente que si hubiesen advertido cualquier desfase, incidencia o error hubiesen informado negativamente al respecto. Pero todo estaba bien, razón por la cual elevaron al pleno la propuesta de adjudicación de las obras a favor de COALVI”.

Por todo ello, Dalmau quiere destacar que el Ayuntamiento “siempre ha obrado en consecuencia con la legalidad a lo largo de todo el proceso”.  “Aunque nos gustaría que todo hubiese sido de otra manera, lamentablemente no ha sucedido y ahora nos vemos en esta tesitura de vernos en la obligación de rescindir el contrato, con todo el perjuicio que ello va a suponer para todos los vecinos, que verán demorado el  disfrute de las magníficas instalaciones deportivas proyectadas”, añade.

Desde la alcaldía utebera, Miguel Dalmau quiere, además, aclarar que la transparencia y buen hacer municipal durante todo el proceso ha sido “ejemplar”. Miguel Dalmau ha querido, asimismo, aclarar, que “el Ayuntamiento no tiene ningún tipo de desfase presupuestario”. “Eso no es cierto –ha dicho Dalmau al respecto-. De hecho, existe superávit presupuestario para esta obra”. Algo a lo que añade que “a pesar de este contratiempo, el Ayuntamiento no va a perder ninguna anualidad para justificar la subvención, cosa que sí que hubiese sucedido en el caso de depender del Partido Popular, puesto que votó en contra de la adjudicación”.

Por su parte, la concejala Rosa Magallón (IU) ha tachado de “detestable” la actuación de la empresa. “El modo de obrar de COALVI ha sido detestable; recordemos que se comprometió a realizar la obra por un precio y que, bajo el pretexto de que necesitaba más dinero, la ha abandonado, generando numerosos perjuicios al Ayuntamiento y, sobre todo, a los vecinos del municipio”.

Por último, el alcalde de Utebo ha querido recordar que la portavoz del Partido Popular, María Ángeles Larraz, impugnó el acuerdo de adjudicación en el Tribunal de Contratos de la Administración Pública en Aragón, y “se lo desestimaron”. Y ha terminado su intervención con una reflexión dirigida al PP. “Me gustaría saber –ha añadido, interpelando a Larraz- qué hubiese hecho el Partido Popular en nuestro lugar; ¿acaso se hubiese saltado la propuesta de adjudicación de la mesa de contratación, que fue elevada por unanimidad tras cumplir todos los trámites administrativos y de la legislación vigente, y cuyos integrantes son la arquitecta y el aparejador municipales, la interventora general, la secretaria general y un concejal, en este caso Diego Melero?”.

[Nota de prensa remitida a los medios de comunicaicón el 10/10/2014]


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